✨Trưng cầu dân ý về quốc kỳ New Zealand, 2015–2016

Hai cuộc trưng cầu dân ý đã được Chính phủ New Zealand tổ chức vào tháng 11 và 12 năm 2015 và tháng 3 năm 2016 để xác định quốc kỳ của quốc gia. Cuộc bỏ phiếu kết thúc với kết quả giữ lại quốc kỳ hiện tại của New Zealand. Sau một bản kiến ​​nghị, danh sách rút gọn sau đó đã được mở rộng để bao gồm một thiết kế thứ năm, Red Peak.

Cuộc trưng cầu dân ý đầu tiên diễn ra từ ngày 20 tháng 11 đến ngày 11 tháng 12 năm 2015 với câu hỏi: "Nếu quốc kỳ New Zealand thay đổi, bạn thích thiết kế nào hơn?" ("If the New Zealand flag changes, which flag would you prefer?"). Các cử tri đã lựa chọn một số mẫu cờ được Hội đồng Xem xét Quốc kỳ chọn ra. Lá cờ dương xỉ bạc màu đen, trắng và xanh lam của Kyle Lockwood (cờ Silver Fern) đã tiến tới cuộc trưng cầu dân ý lần thứ hai.

Cuộc trưng cầu dân ý thứ hai diễn ra từ ngày 3 đến ngày 24 tháng 3 năm 2016. Nó yêu cầu cử tri lựa chọn giữa phương án thắng cử trưng cầu lần thứ nhất (cờ dương xỉ bạc màu đen, trắng và xanh) và quốc kỳ New Zealand hiện tại.

Quá trình tiếp nhận và các thiết kế lọt vào vòng cuối bị chỉ trích gay gắt, không có sự nhiệt tình lớn nào được công chúng thể hiện. Từ tổng hợp các phân tích, mọi người nhất trí rằng cuộc trưng cầu dân ý là "một quá trình hoang mang dường như chỉ làm hài lòng một số ít người".

Bối cảnh

New Zealand có lịch sử tranh luận về việc có nên thay đổi quốc kỳ hay không. Trong nhiều thập kỷ, các thiết kế thay thế đã được đề xuất với mức độ ủng hộ khác nhau. Không có sự đồng thuận giữa những người đề xuất thay đổi về việc thiết kế nào sẽ thay thế quốc kỳ.

Vào tháng 1 năm 2014, Thủ tướng John Key đã đưa ra ý tưởng trưng cầu dân ý về một quốc kỳ mới tại cuộc tổng tuyển cử năm 2014. Đề xuất này vấp phải nhiều phản ứng trái chiều. Sau đó vào tháng 3, Key tuyên bố rằng New Zealand sẽ tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý trong vòng ba năm tới để hỏi liệu có nên thay đổi thiết kế quốc kỳ hay không, nếu Đảng Quốc gia được bầu lại nhiệm kỳ thứ ba. Sau cuộc bầu cử lại của Đảng Quốc gia, các chi tiết của cuộc trưng cầu dân ý đã được công bố. Trong trường hợp cuộc trưng cầu dân ý thứ hai có kết quả hòa, một giả định về hiện trạng sẽ được áp dụng.

Nếu một thiết kế cờ mới đã được chọn, giả sử không có vấn đề về sở hữu trí tuệ, Đạo luật Bảo vệ Quốc kỳ, Biểu tượng và Tên năm 1981 sẽ được cập nhật để phản ánh thiết kế mới trong sáu tháng kể từ ngày kết quả trưng cầu dân ý lần thứ hai được công bố (hoặc sớm hơn theo lệnh của Hội đồng). Quốc kỳ hiện tại sẽ vẫn là lá cờ chính thức cho đến lúc đó; ví dụ: quốc kỳ hiện tại sẽ được tung bay trong Thế vận hội Mùa hè 2016, bốn tháng sau khi cuộc trưng cầu dân ý thứ hai diễn ra, bất kể kết quả của cuộc trưng cầu dân ý thứ hai. Kết quả này sẽ không thay đổi quốc huy (có bao gồm quốc kỳ hiện tại), cờ quốc gia Māori, cờ của các quốc gia liên kết (Quần đảo Cook và Niue), hoặc Cờ hiệu đỏ New Zealand (cờ hàng hải), Cờ hiệu trắng (hải quân), (cả hai đều kết hợp Cờ Liên minh) và cờ dịch vụ cứu hỏa (dựa trên cờ hiện tại). Nó cũng sẽ không thay đổi vị thế của New Zealand với tư cách là một quốc gia quân chủ lập hiến trong Khối thịnh vượng chung Anh.

Sử dụng quốc kỳ hiện tại

Nếu quốc kỳ được thay đổi, thì việc tiếp tục treo quốc kỳ hiện tại của New Zealand là hợp pháp, và lá cờ này sẽ được "công nhận là lá cờ có ý nghĩa lịch sử". Những lá cờ cũ sẽ dần được thay thế theo thời gian. Các tài liệu chính thức sử dụng lá cờ hiện tại, chẳng hạn như giấy phép lái xe, tất nhiên sẽ bị loại bỏ dần – trong trường hợp giấy phép lái xe, điều này sẽ xảy ra khi giấy phép được gia hạn và do đó sẽ được sử dụng đến 10 năm.

Các tàu của Chính phủ New Zealand và các tàu phi chính phủ treo cờ New Zealand (thay vì Cờ hiệu đỏ New Zealand) sẽ có thêm sáu tháng để đổi cờ của họ sang thiết kế mới. Các tàu treo Cờ hiệu đỏ New Zealand và các tàu thuộc Lực lượng Quốc phòng New Zealand sẽ không bị ảnh hưởng bởi bất kỳ sự thay đổi quốc kỳ nào, cũng như bất kỳ tàu nào có trụ sở tại New Zealand đã đăng ký ở nước ngoài.

Chi phí chuyển đổi

Chi phí ước tính để chuyển đổi cờ chính phủ và đồng phục của Lực lượng Quốc phòng là khoảng 2,69 triệu USD. Các chi phí không xác định khác bao gồm thay đổi tàu của chính phủ, cập nhật nhãn hiệu và logo, công khai cờ mới, số lượng cờ cũ dư thừa (bao gồm các sản phẩm và quà lưu niệm có chứa nó) và cập nhật tất cả các cờ, bao bì, đồng phục và tài liệu tiếp thị trong khu vực tư nhân và thể thao. Chính phủ sẽ không cung cấp bồi thường cho chi phí áp dụng lá cờ mới.

Hội đồng Xét duyệt Quốc kỳ

Hội đồng Xét duyệt Quốc kỳ (Flag Consideration Panel) là một nhóm riêng biệt gồm "những người New Zealand được tôn trọng" gồm các đại diện nhân khẩu học về độ tuổi, khu vực, giới tính và sắc tộc. Mục đích của họ là công khai quy trình, tìm kiếm ý kiến ​​đệ trình và đề xuất về lá cờ từ công chúng, đồng thời quyết định danh sách rút gọn cuối cùng gồm bốn lựa chọn phù hợp cho cuộc trưng cầu dân ý đầu tiên. Cuộc tham vấn cộng đồng diễn ra từ tháng 5 đến tháng 6 năm 2015. Thành viên của Hội đồng Xét duyệt Quốc kỳ bao gồm:

• Chủ tịch: John Burrows, nguyên phó hiệu trưởng Đại học Canterbury
• Phó chủ tịch: Kate De Goldi, tác giả
• Julie Christie, nhà sản xuất truyền hình thực tế
• Rod Drury, doanh nhân
• Rhys Jones, cựu Chỉ huy Lực lượng Quốc phòng New Zealand
• Beatrice Faumuina, cựu vận động viên ném đĩa
• Brian Lochore, cựu huấn luyện viên All Blacks
• Nicky Bell, giám đốc điều hành chi nhánh Saatchi & Saatchi tại New Zealand
• Peter Chin, cựu thị trưởng Dunedin
• Stephen Jones, ủy viên hội đồng thanh niên
• Malcolm Mulholland, nhà học thuật
• Hana O'Regan, nhà nghiên cứu người Māori

Luật trưng cầu dân ý

Luật trưng cầu dân ý đã được thông qua phiên điều trần đầu tiên của Nghị viện vào ngày 12 tháng 3 năm 2015 với số phiếu với 76 phiếu thuận và 43 phiếu chống. Sau đó, nó được Ủy ban Tư pháp và Lựa chọn Bầu cử xem xét. Trong giai đoạn tiếp nhận đệ trình công khai của họ, RSA đã phát động chiến dịch "Đấu tranh vì quốc kỳ" ("Fight for the Flag"), cũng được hỗ trợ bởi New Zealand First, để đảo ngược thứ tự câu hỏi và trước tiên hãy hỏi xem người dân New Zealand có muốn thay đổi lá cờ hay không. Nghị sĩ Đảng Lao động Trevor Mallard đã đệ trình một bản kiến ​​nghị có chữ ký của 30.000 người lên Ủy ban, yêu cầu thêm câu hỏi giữ nguyên/thay đổi vào cuộc trưng cầu dân ý đầu tiên, tương tự như cuộc trưng cầu dân ý về hệ thống bỏ phiếu năm 2011. Trong phiên điều trần thứ hai tại Quốc hội, Nghị sĩ Jacinda Ardern đề xuất sửa đổi để cuộc trưng cầu dân ý thứ hai chỉ diễn ra nếu tỷ lệ cử tri đi bầu trong cuộc trưng cầu đầu tiên ít nhất là 50%, như một cách để đảm bảo quy tắc đa số và giảm chi phí nếu công chúng thờ ơ. Đề xuất của Ardern đã bị bỏ phiếu bác bỏ và dự luật được thông qua nguyên trạng vào ngày 29 tháng 7 năm 2015.

Quá trình tham gia của công chúng

phải|nhỏ|Lá [[Cyathea dealbata|dương xỉ bạc, một yếu tố phổ biến trong nhiều thiết kế.]] nhỏ|Hình ảnh dương xỉ bạc được sử dụng nhiều nhất trong các thiết kế. Là một phần của quy trình thu hút sự tham gia của công chúng, các thiết kế cờ và các đề xuất về biểu tượng/giá trị đã được trưng cầu cho đến ngày 16 tháng 7, và có tổng số 10.292 đề xuất thiết kế. Tất cả chúng đã được trình bày cho công chúng trên trang web của chính phủ New Zealand.

Trong quá trình thu hút sự tham gia của công chúng, Hội đồng Xét duyệt Quốc kỳ đã đi khắp đất nước để tổ chức các hội thảo và hội đồng. Những sự kiện tư vấn trực tiếp này được ghi nhận là có lượng người tham dự thấp rõ rệt. Hội đồng Xét duyệt ghi nhận mức độ tương tác trực tuyến mạnh mẽ với hơn 850.000 lượt truy cập vào trang web và 1.180.000 lượt tương tác trên mạng xã hội.

Hội đồng báo cáo rằng phản hồi nhận thấy các chủ đề về tự do, lịch sử, bình đẳng, tôn trọng và gia đình là quan trọng nhất đối với người dân New Zealand, Từ các thiết kế đã gửi, họ nhận thấy các màu phổ biến nhất là trắng, xanh dương, đỏ, đen và xanh lá cây. Các yếu tố phổ biến nhất được đưa vào các thiết kế cờ là Nam Thập Tự, dương xỉ bạc, kiwi và koru. Các chủ đề chính cho các thiết kế là văn hóa, thiên nhiên và lịch sử của người Māori.

Danh sách dài

Từ 10.292 thiết kế đã gửi, Hội đồng Xét duyệt Quốc kỳ đã tiến hành các cuộc thảo luận và quyết định lựa chọn một danh sách rút gọn "danh sách dài" gồm 40 thiết kế (được công bố cho công chúng vào ngày 10 tháng 8 năm 2015). Tập tin:NZ flag design Wa kainga Home by Studio Alexander.svg|alt=Wā kāinga / Home by Studio Alexander|Wā kāinga / Home của Studio Alexander Tập tin:NZ flag design Land Of The Long White Cloud (Ocean Blue) by Mike Archer.svg|Land Of The Long White Cloud (Ocean Blue) của Mike Archer Tập tin:NZ flag design Land Of The Long White Cloud (Traditional Blue) by Mike Archer.svg|Land Of The Long White Cloud (Traditional Blue) của Mike Archer Tập tin:NZ flag design Huihui Together by Sven Baker.svg|Huihui/Together của Sven Baker Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black & Silver) by Sven Baker.jpg|Silver Fern (Black & Silver) của Sven Baker Tập tin:NZ flag design Southern Cross Horizon by Sven Baker.svg|Southern Cross Horizon của Sven Baker Tập tin:NZ flag design Southern Koru by Sven Baker.JPG|Southern Koru của Sven Baker Tập tin:NZ flag design Unity Koru (Red & Blue) by Sven Baker.svg|Unity Koru của Sven Baker Tập tin:NZ flag design Inclusive by Dominic Carroll.svg|Inclusive của Dominic Carroll Tập tin:NZ flag design Moving Forward by Dominic Carroll.svg|Moving Forward của Dominic Carroll Tập tin:NZ flag design The Seven Stars of Matariki by Matthew Clare.jpg|The Seven Stars of Matariki của Matthew Clare Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Green) by Roger Clarke.jpg|Silver Fern (Green) của Roger Clarke Tập tin:NZ flag design Curly Koru by Daniel Crayford and Leon Cayford.jpg|Curly Koru của Daniel Crayford và Leon Cayford Tập tin:NZ flag design Koru Fin by Daniel Crayford and Leon Cayford.jpg|Koru Fin của Daniel Crayford và Leon Cayford Tập tin:NZ flag design Modern Hundertwasser by Tomas Cottle.svg|alt=Modern Hundertwasser koru by Tomas Cottle|Modern Hundertwasser koru của Tomas Cottle Tập tin:NZ flag design NZ One by Travis Cunningham.jpg|NZ One của Travis Cunningham Tập tin:NZ flag design Black Jack by Mike Davison.jpg|Black Jack của Mike Davison Tập tin:NZ flag design Unity Koru by Paul Densem.svg|Unity Koru của Paul Densem Tập tin:NZ flag design New Southern Cross by Wayne William Doyle.svg|New Southern Cross của Wayne William Doyle Tập tin:NZ flag design Red Peak by Aaron Dustin.svg|Red peak của Aaron Dustin Tập tin:NZ flag design Manawa (Black & Green) by Otis Frizzell.jpg|Manawa (Black & Green) của Otis Frizzell Tập tin:NZ flag design Manawa (Blue & Green) by Otis Frizzell.svg|Manawa (Blue & Green) của Otis Frizzell Tập tin:NZ flag design Embrace (Red & Blue) by Denise Fung.svg|Embrace (Red & Blue) của Denise Fung Tập tin:NZ flag design Koru (Black) by Andrew Fyfe.svg|Koru (Black) của Andrew Fyfe Tập tin:NZ flag design Koru (Blue) by Andrew Fyfe.svg|Koru (Blue) của Andrew Fyfe Tập tin:NZ flag design Unity Fern (Red & Blue) by Paul Jackways (redesign).svg|Unity Fern (Red & Blue) của Paul Jackways Tập tin:NZ flag design White & Black Fern by Alofi Kanter.svg|White and Black Fern của Alofi Kanter Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black & White) by Alofi Kanter.svg|Silver Fern (Black and White) của Alofi Kanter Tập tin:NZ flag design New Zealand Matariki by John Kelleher.svg|New Zealand Matariki của John Kelleher Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black with Red Stars) by Kyle Lockwood.svg|Silver Fern (Black with Red Stars) của Kyle Lockwood Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Red, White & Blue) by Kyle Lockwood.svg|Silver Fern (Red, White and Blue) của Kyle Lockwood Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black & White) by Kyle Lockwood.svg|Silver Fern (Black & White) của Kyle Lockwood Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black, White & Red) by Kyle Lockwood.svg|Silver Fern (Black, White and Red) của Kyle Lockwood Tập tin:NZ flag design Silver Fern (Black, White & Blue) by Kyle Lockwood.svg|Silver Fern (Black, White and Blue) của Kyle Lockwood Tập tin:NZ flag design Pikopiko by Grant Pascoe.jpg|Pikopiko của Grant Pascoe Tập tin:NZ flag design Finding Unity in Community by Dave Sauvage.jpg|Finding Unity in Community của Dave Sauvage Tập tin:NZ flag design Fern (Green, Black & White) by Clay Sinclair and Sandra Ellmers.jpg|Fern (Green, Black & White) của Clay Sinclair và Sandra Ellmers Tập tin:NZ flag design Koru and Stars by Alan Tran.jpg|Koru and Stars của Alan Tran Tập tin:NZ flag design Raranga by Pax Zwanikken.jpg|Raranga của Pax Zwanikken Tập tin:NZ flag design Tukutuku by Pax Zwanikken.svg|Tukutuku của Pax Zwanikken